Национальные проекты затрещали: в Балаково два новых детсада за 239 миллионов открыли с трещинами в стенах и асфальте

Национальные проекты затрещали: в Балаково два новых детсада за 239 миллионов открыли с трещинами в стенах и асфальте

28.08.2020 19:41 7 Автор admin

7 мая 2018 года президент России Владимир Путин подписал указ, утверждающий национальные проекты России. Они направлены на обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни. “Образование”, “Демография”, “Безопасные и качественные автодороги”, “Жилье и городская среда” и т.д. На эти проекты выделяются огромные суммы из федерального бюджета. Владимир Путин лично дал совет чиновникам, которые не справляются с реализацией нацпроектов: “Если чувствуют, что не в состоянии исполнить, пусть тогда освободят свои места для тех, которые полны оптимизма и готовы к этой работе”. В Балаково в рамках нацпроекта “Демография” построили два новых детских сада за 239 миллионов рублей. Открыли с задержкой почти на 9 месяцев. И построили так, что еще до перерезания ленточек просел и потрескался асфальт на территории дошкольных учреждений, и в стенах прокуратура нашла сквозные трещины. А то, что “нацпроекты” просто затрещали, чиновники “штукатурят” оптимизмом. Но хватит ли силы этого оптимизма, чтобы удержать стены и фундамент детских садов? В них ведь уже каждый день находятся дети.

История строек

В рамках нацпроекта в городе Балаково Саратовской области должны были построить два детских сада. Один на улице Волжской на 160 мест. Второй на улице Минской на 120 мест. Подрядной организацией для строительства обоих объектов стало ФГУП “Управление строительства №3 Федеральной службы исполнения наказания” из г. Уфа. “Детсады в Балаково будут строить заключенные?!”, – спрашивали удивленно балаковцы. Им пояснили, что официально подрядчик “тюрьма”, но фактически строить будет субподрядчик местная фирма “Балаковоспецстрой”. Заключать договор через Уфу, через вторые руки с местной организацией, это отдельная тема для изучения вопроса о расходовании средств при реализации нацпроектов.

На баннерах, украшавших стройплощадки, написано “начало строительства июнь 2019 – окончание декабрь 2019”. Сроки тоже фантастические – 6 месяцев на два детских сада с нуля. И эти сроки до последнего публично рекламировали, отчитывались, как все будет хорошо, даже может и раньше откроют. На стройки детсадов регулярно ездил губернатор Саратовской области Валерий Радаев в сопровождении главы Балаковского района Александра Соловьева.  Время сдачи подходило, а детсады так и были стройплощадками. До нового года губернатор каждый визит критиковал строителей, что не справляются. Требовал от чиновников и подрядчиков сдать – открыть и провести новогодние елки. Валерий Радаев в присутствии телекамер несколько раз называл стройки детских садов в Балаково самыми отстающими в регионе. Новый год прошел, и открытие каждый раз переносили, так как работы были не закончены, на месяц, снова на месяц. Оправданием стала и эпидемии коронавируса, которая началась весной, и позволила дотянут прием детей до конца лета.

5 августа губернатор Радаев в очередной раз приехал в Балаково. Он посетил новый детский сад на улице Волжской. Он еще официально не был открыт. Главе региона показывали игрушки. Для вида посадили в комнатах детей. Похвалились кабинетом “Интеллектуального развития” с ноутбуками и интерактивным полом, интерактивной песочницей. Губернатору так понравилось, что он даже не заметил на табличке кабинета грубую ошибку, слово интеллектуального было написано с одной буквой “л”. Строителей губернатор на этот раз похвалил: мол, сроки затянули, но построили хорошо, реабилитировались. Потребовал быстрей принимать детей.

Осмотрел детсад на ул. Волжской, на ул. Минской второй детсад показали издалека, и уже через две недели стало ясно почему. Фора в 9 месяцев не спасла строителей и чиновников от провала с треском – затрещали стены и асфальт, а с ними и само лицо национального проекта “Демография” в Балаковском районе.

20 августа на сайте региональной прокуратуры появилась информация. “Прокуратура города Балаково провела проверку исполнения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Демография». В рамках данного проекта завершено строительство зданий двух детских садов на 160 и 120 мест на общую сумму 239 млн рублей… Проверкой установлено, что в построенных зданиях детских садов в районе перекрытия плит имеется разрушение штукатурного покрытия, сквозные трещины в стенах здания, асфальтовое покрытие тротуаров положено на разных уровнях, на нем образовались трещины длиной до 5 метров”. Завершался релиз словами о внесенном представлении в адрес председателя Комитета образования района. Ведомство потребовало устранить выявленные нарушения, заставить подрядчика сделать это в рамках гарантии.

Новость разлетелась по местным, региональным и даже федеральным СМИ. Журналисты настояли на выезде в детские сады для осмотра. На следующий же день администрация Балаковского района, которую возглавляет Александр Соловьев, на своем сайте разместила официальный комментарий. В нем Комитет образования отчитался о “реализации социальных инициатив президента Российской Федерации В.В. Путина по поддержке материнства и детства, национального проекта «Демография»”, строительстве детсадов.

“Вместе с тем сообщаем, что разрушения зданий данных детских садов, препятствующие их эксплуатации, отсутствуют. Выявленные в ходе проверки прокуратуры замечания относятся к гарантийным случаям. Трещины здания детского сада, о которых говорится в СМИ, относятся к дефектам штукатурного слоя. Трещины асфальтового покрытия на территории образовательной организации появились в связи с неравномерным оседанием грунта (оседание грунта произошло из-за погодных условий в осенне-зимний период 2019г.)”, – пытались оправдаться чиновники, фактически упрекнув СМИ и прокуратуру во вранье – нет никаких сквозных трещин, только на штукатурке. Осмотр садов для СМИ назначили на 25 августа, а за день до этого глава района Александр Соловьев лично объявил, что оба детских сада уже открыты и в них находятся малыши. Открытие не анонсировали якобы из-за эпидемиологической ситуации, и даже красные ленточки дали перерезать самим детям, а не как это делают обычно чиновники, не губернатор, ранее бравший на себя эту почетную миссию.

“Вы приехали смотреть только плохое, или в целом?”

Таким забавным вопросом встретили журналистов на территории детского сада на улице Минской. Это тот самый детсад, куда в последний визит даже не зашел губернатор. И вряд ли это совпадение, ведь там сразу бросается в глаза новый асфальт на территории в трещинах. Разбитые бордюры, которые фактически должны быть прочней кирпичей в стенах детсадов. Участки на асфальте площадью по несколько метров, покрытые неровным слоем бетона, где даже взрослый человек может спотыкаться. Словно опрокинули корыто с цементом и размазали. Но представители Комитета образования и руководство детсада в этом ничего страшного не видели, не говоря о “красоте” нового объекта. “Дело в том, что асфальт укладывали в декабре. Ноябрь-декабрь месяц. Сами понимаете, мы планировали в декабре месяце открыться. Поэтому это остатки того, что было поздней осенью”, – заявила заведующая детсадом Нелли Косульникова.

Как это можно понять? В декабре уже было все ясно – не успеют. Зачем укладывать асфальт зимой, чтобы весной заново все переделывать? Кому изначально нужны были такие нереальные сроки строительства на бумаге 6 месяцев, чтобы устраивать гонку в ущерб качеству?

Показали, как асфальт уже кусками на территории переделывают. В самом помещении детсада представителей СМИ, как малых детей или чиновников, пытались отвлекать на интерактивные игрушки. На замечания, хоть и небольшие, следовали заверения, как все соответствует нормам и так задумано.

На подоконнике деревянные элементы с большими шероховатостями. У меня, девушки-блондинки и то руки зачесались взять шкурку и зачистить это, а заведующая твердит – так и должно быть, никаких заноз у детей не будет.

Игрушки, кроватки в ясельных группах. Просят не шуметь, ведь дети спят. В этом здании внутри трещин на стенах мы не увидели. В ясельной группе был манеж. “Вот и решетки”, – пошутили журналисты, напомнив о генподрядчике – исправительном учреждении. Чиновники шутку не поняли.

Они улыбались и повторяли, что понятия не имеют, какие трещины в стенах нашла прокуратура, зачем журналисты осматривают углы, потолки. В детском саду на улице Минской трещин на стенах не было видно, но облицовочная плитка отходила на здании так, что можно было палец засунуть. Настояли журналисты на посещении подвала, пошли в него только самые дотошные. А там лужи стоят.

Мы подвал просто мыли…

– Протечки? – спрашиваем мы.

– Мы подвал просто мыли. Мы же его моем постоянно. Убираем, моем. Поэтому, наверное, там и осталась лужа, вода. Никаких протечек нет. У нас подвал сухой, у нас туда никогда и ничего не протекало, – глядя в телекамеру честными глазами говорит заведующая Нелли Косульникова.

Моем подвал, еще и постоянно. Кому вообще в голову такое может прийти?! Попытки связать это с обработкой от коронавируса промелькнули, но неубедительные. Почему лужи стоят, а химией бытовой или антисептиком и не пахнет? Мало ли, может журналисты чего-то не знают о новых требованиях к обработке и уборке детсадов. Просто вернемся к этому вопросу позже.

Спросили представители СМИ о возможности для жителей записать своих детей в новый детсад, а также о безопасности. Почему дети уже в садике, а охраны и не видно?

Мест свободных нет, очередь давно расписана. “Сейчас у нас охраны нет, она будет. Сейчас охрана – это сторож, который находится здесь, и днем просим, приходит, помогает. А так у нас свои сотрудники из администрации, мы составили график дежурства. А договор с ЧОПом будет с 1 сентября, когда уже будет полностью выделен фонд на детский сад, мы заключим”, –  ответила Нелли Косульникова, о том, что в обоих детских садах прокуратура нашла еще и нарушение антитеррористического законодательства, словно и не знала. В релизе прокуратуры ранее не упоминалось. Журналисты об этом нарушении сами услышали позже в ведомстве. Все просьбы предоставить текст предписания чиновники проигнорировали, хоть публично и пообещали показать. Получался такой забавный квест: нарушения есть, но где и какие – не скажем. Ищите сами, у нас все прекрасно, как в песне про маркизу.

Детский сад построили рядом с двумя школами, сейчас там же возводят спортивную площадку за десятки миллионов, сквер за последние пару лет благоустроили… и сразу построили в нем магазин с разливным пивом. Об этом неоднократно было в СМИ, что магазин “Пивкомбината “Балаковский”, возглавляет пивкомбинат брат главы района Владимир Соловьев. И сам Александр Соловьев в прошлом был директором этого пивкомбината. Разрешения на строительство не было, но объект имеет признаки капитального. По документам он был как нестационарный, что является поводом для запрета продавать разливное пиво. Но, как заверил Александр Соловьев лично губернатора во время последнего визита, что прокуратура проверяла, нарушения не нашла. И аргумент главы был прекрасен – там не только пиво, там и сладости продают. Так что соседство “пивнаря” со школами, новым детским садом глава всячески оправдывает. И если дети на школьных переменках будут в пивнушку бегать за печенками нацпроекту “Образование” не повредит? Конечно, нет. Вот и председатель Комитета образования Любовь Бесшапошникова не смогла ответить, сколько метров от нового детсада до ларька с пивом местных производителей-руководителей.

В детском саду на улице Волжской, где был ранее губернатор и смотрел на песочницу,  на территории в глаза сразу также бросаются трещины на асфальте. Заасфальтированная площадка на входе просто просела. Председатель Комитета образования Любовь Бесшапошникова, ее заместитель Ирина Ступак и заведующая детсадом № 22 “Ладушки” Наталья Чернова объясняли это также укладкой асфальта в декабре. Мол, нормально, когда зимой асфальтируют, а весной грунт проседает, асфальт трескается. На территории подрядчик уже переделывал просевший кусок с бордюрами. Там демонстративно указали на кусок вырубки асфальта, показывали толщину. И не случайно, ведь в представлении прокуратуры было зафиксировано про тонкий асфальт, 3,5 сантиметра, вместо положенных 5 сантиметров. Снова оправдания, что тоньше в одном месте, где дети и не ходят. Бордюры испорченные уже при журналистах перекладывали. Кроме трещин, также наляпанный неровно бетон на асфальте. Резиновая плитка на детской площадке неровно лежит, где выше, где ниже. Как и в предыдущем детском саду, это объясняли заботой о детях – плитка может “пружинить”, смягчать падение детей.

В самом здании интерактив, позитивный позитив. Но журналисты начали находить трещины на потолках, на стенах у дверных проемов. Местами были сомнительные участки, словно их позже подмазывали и закрашивали. Внешне эти трещины действительно выглядели как тонкие на штукатурке. Такого, чтобы из групп сквозь щель в стене улицу было видно, точно нет. Но позже в прокуратуре пояснили, что скрывают трещины над дверными проемами.

Где же сквозные трещины, которые нашла прокуратура и написала о них на своем сайте? – спрашиваю заведующую Наталью Чернову. Заверяет, что сквозные не видела, не понимает, о чем прокуратура. Все мелкие на штукатурке, где журналисты заметили, это якобы они и есть. И даже специально замазывать до визита не стали, скрывать же нечего. Аналогичные ответы и от председателя Комитета образования Бесшапошниковой.

Самые дотошные журналисты снова настаивают на походе в подвал. Там проходы в них открыты, а внутри стоят большие лужи.

– Тоже подвал мыли? – спрашиваем заведующую. Она смотрит на нас, как на воспитанников ясельной группы. Мол, кто же их моет, полы в подвале? Их подметали, обрабатывали.  

Отвечаем, что это делает и регулярно ее коллега из такого же нового детсада. Наталья Чернова лужи в своем подвале объяснила отсутствием козырька на входе, что там и затекает вода в подвал. И какими-то недосмотрами во время опрессовки, лужи стоят уже несколько недель. Но не протекло, трубы целые. “Уговариваем Васильева, субподрядчика основного, чтобы они нам подарили козырек”, – говорит заведующая.

В подвале обращаем внимание на место, где тоже что-то отходит. “Здесь прокуратуры не было”, – призналась заведующая, пообещала показать специалистам и спросить.

Завершили визит в детские сады заверениями, что все у них в порядке, косметические дефекты подрядчик в садике и на территории исправит по гарантии. И нечего нагнетать, искать негатив.

Чиновники улыбались в глаза журналистами, радовались, что вроде пресса не нашла “особых проблем”. Ничего, что местами явные следы свежей штукатурки, подмазано, подкрашено. Тема закрыта?

Слово прокуратуре

Но не тут-то было. Подробный комментарий журналистам о выявленных нарушениях в детских садах на следующий день дали в прокуратуре города Балаково. Его можно посмотреть на видео, из первых уст старшего помощника прокурора города Балаково Артема Андреева. Если кратко, на Волжской трещины над дверными проемами симметричные с обеих сторон, что говорить о повреждении не только штукатурки, но и цементного шва.

В музыкальном зале на потолке на третьем этаже была сквозная дыра и протечка. А, следовательно, есть вопрос, все ли в порядке и с кровлей детсада. Трещина была на потолке в подвале.

Сами подвалы не закрыты дверьми, что является нарушением антитеррористического законодательства, и туда могут попадать снег и вода. Асфальт не только тонкий, он по качеству не прошел экспертизу, несоответствие в три раза по нормам. Бордюры сломанные. И лужи там стояли в подвалах месяцами ранее при других проверках. Детские сады приезжал осматривать по нарушениям прокурор области Сергей Филиппенко. В адрес самого главы района Александра Соловьева еще в январе 2020 было представление прокуратуры, так как сроки сдачи детсадов по нацпроектам нарушили, затянули. В доказательство выявленных нарушений в прокуратуре дали фотографии, которые сделали во время проверок, на них видно все, что исчезло к визиту журналистов под свежей штукатуркой.  Ведомство настаивает на устранении дефектов по гарантии, перекладке некачественного асфальта и бордюров. Потом еще раз проконтролируют.

Казалось бы, почему так себя ведут чиновники и пытаются преуменьшать проблему, нагнетать позитива, вместо того, чтобы прямо говорить о проблемах и требовать от подрядчика все исправить? Ведь это нацпроект, бюджетные деньги, вопросы комфорта и безопасности для детей. Спокойствия родителей, которые будут оставлять там своих чад на весь день.

С детства учат родину любить или Уголок патриотического воспитания

В детском саду с трещинами на улице Волжской есть замечательный уголок патриотического воспитания. В нем портреты президента России Владимира Путина, Михаила Мишустина, председателя Государственной Думы Вячеслава Володина, губернатора Валерия Радаева и главы Балаковского района Александра Соловьева. И там журналисты заметили, что даже расположение города Балаково на карте не в том месте нарисовали. Александр Соловьев видел детские сады и их состояние часто, но итог на фото и в представлении прокуратуры. Александр Соловьев показывал садики губернатору, вся критика закончилась, как показали игрушки, песочницу с цветными картинками, и отчитались о сдаче и открытии садиков. Ждать в них президента наивно, ибо показывать будет стыдно. Вячеслав Володин эти сады также не видел, а ведь, наверняка, тоже на каждый недочет бы показал местным чиновникам и подрядчикам, как это делает регулярно в Саратове.

В архивах СМИ есть сюжет муниципального издания “Балаковские вести”, как в конце 2019 года депутат Государственной Думы от Балаковского района, Первый Заместитель Руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Секретарь Саратовского регионального отделения «Единой России» Николай Панков был в детском саду. Тоже величина известная и немаленькая.

В позитивном сюжете видно, как Николай Васильевич 5 декабря 2019 года ходит по стройке детского сада на ул. Волжской, где теперь трещины на стенах, вместе с главой района Соловьевым.

“Сегодня подрядная организация работает. Большая часть работ сделана. Как всегда, остается отделка”, – сказал тогда Николай Васильевич. В сюжете говорили, что срок сдачи детских садов конец 2019 года. Но надеялись и раньше успеть – позитив. Только как сроки постоянно откладывались, больше о визитах госдепа и секретаря регионального отделения “ЕР” в этот детсад что-то не находится информации, по крайней мере, о визитах с телекамерами. Прошла неделя как прокуратура обнародовала данные о трещинах и нарушениях при строительстве этих детских садов, но от Николая Васильевича по этому поводу комментариев не наблюдается. Ни пары слов, ни словечка. Не говоря о визите с осмотром объектов, не только с чиновниками в розовых очках, а с сотрудниками прокуратуры. А как же контроль за реализацией нацпроектов, спрос за 239 бюджетных миллионов и качество работ на эти деньги?

Для примера, за последнее время Николай Васильевич неоднократно писал и приезжал с обещаниями отремонтировать в Балаково тротуары. Но сделать, где их сейчас просто нет, а не смотреть уже несколько отремонтированных в рамках двух контрактов за счет бюджета и на пару десятков миллионов. Посмотреть есть на что, чтобы не наступить на эти же грабли снова. Новые тротуары, ранее отремонтированные в городе в этом году, через месяц тоже… правильно, потрескались.

Чиновники с главой Александром Соловьевым и там не беспокоятся, надеются на пятилетнюю гарантию подрядчика. Это, в том числе тротуары в районе Обелиска, где трещины. К ремонту дворов рядом на улице Факел Социализма вопросов было много. В том районе есть пешеходная дорожка от академии до музея Чапаева, остановки “Саяны”. Ее отремонтировали в 2014 году. Посмотрите, как выглядит через срок, на который хватает гарантии по всем объектам. А ведь тоже все начиналось с маленьких трещин. Не исправили вовремя, а теперь как быть, заново за счет бюджета ремонтировать?

Вот потому журналисты так и бьют тревогу по благоустройству общественных территорий, дворов, тротуаров, и конечно, детских садов. Ведь через пять лет, как закончится гарантия, и спросить будет не с кого. И с чем останемся, с такими тротуарами, и не дай бог, детскими садами?

Справедливости ради стоит вспомнить, что Владимир Путин о спросе за реализацию нацпроектов отмечал роль не только чиновников на местах, но и что чиновников «должно потряхивать», чтобы нацпроекты хорошо реализовывались. Должен быть контроль сверху. На уровне Саратовской области, увы, никто не “трясет”. А из федерального центра в Балаково давно не заглядывали. И ничего, что национальные проекты в Балаково, не только, образно выражаясь, трещат, и настоящие трещины можно увидеть. Главное, чтобы журналисты много “не трещали” об этом, позитив не портили? А если и дальше будет что-то ползти, разваливаться, “заштукатурят позитивом” или, на худой конец, можно сказать дети из ясельной группы погремушками поломали?

Инна Чумичкина

Фоторепортаж по ссылке

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.