“Автоподъезды для пожарной техники отсутствуют полностью”. Почему застройщик не смог переделать “турбазу” в многоэтажку?

“Автоподъезды для пожарной техники отсутствуют полностью”. Почему застройщик не смог переделать “турбазу” в многоэтажку?

13.05.2021 15:02 1 Автор admin

На сайте Арбитражного суда Саратовской области опубликовано решение суда по иску ООО “Стройдеталь” к администрации Балаковского района с требованием признать незаконным отказ от 15.01.2021г. No01-15/176 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «Реконструкция туристической базы в многоквартирный жилой дом No1 (строительный)» на земельном участке с кадастровым No64:40:020210:144, расположенном по адресу: Саратовская область г. Балаково, ул. Степная, д.2А,.

Напомним, организация на берегу канала на территории, где нельзя было строить многоэтажные дома, начала официально строительство турбазы. Но с самого начала все заметили, что строят многоэтажку. Затем фирма попыталась добиться разрешения на “реконструкцию турбазы” в многоквартирный жилой дом, чтобы его узаконить.

На данный момент есть информация, что в этом доме уже продают квартиры. Но не по договору долевого строительства, а по другой схеме, законность которой вызывает вопросы и есть опасения, что в городе могут появиться новые обманутые дольщики. Так как дом официально не стал жилым.

Из решения на сайте суда можно узнать подробности, почему застройщик получил отказ. В частности, из-за отсутствия второго проезда к дому для обеспечения пожарной безопасности. Фирма планировала сделать проезд через территорию сквера возле Лицея, но жители микрорайоны выступили против уничтожения зеленых насаждений под будущую дорогу.

” 30.09.2019г. по результатам публичных слушаний Советом муниципального образования город Балаково принято решение No78, согласно которому внесены изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Балаково Балаковского муниципального района в отношении земельного участка кадастровым номером 64:40:020210:144, расположенного по адресу: г. Балаково, ул. Степная: изменение территориальной зоны Р2 (учреждения отдыха) на территориальную зону Ж1 (многоэтажная (от 6 этажей и выше) жилая застройка) (том 3 л.д. 25-27).23.01.2020г. ООО «Блок-2003» выдано разрешение на реконструкциюNo 64-RU64505101-1249/С-2020 -Реконструкция здания туристической базы в многоквартирный жилой дом No1(стр.)”

“Спор сводится к следующему. Из материалов дела следует, что согласно проектной и разрешительной документации на реконструкцию турбаз в МКД предусмотрены два въезда и выезда, а именно: с ул. Степной и с ул. 30 Лет Победы в г. Балаково.

В целях организации въезда и выезда с ул. Степной 26.09.2017 г. Комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР ООО «СПФ «Балаковоспецстрой» выдано разрешение на использование земель No 4127, согласно которому последнему разрешено использовать земли, расположенные по адресу: г. Балаково, ул. Степная, в кадастровом квартале 64:40:020210, площадью 592 кв.м. для организации подъездных дорог и размещения элементов благоустройства, сроком на 49 лет без ограничения права использования третьими лицами (том 1 л.д. 20).

27.04.2020г. разрешением No 442 Комиссии г. Балаково разрешен снос зеленых насаждений для устройства проезда по ул. Степной г. Балаково.(том 4 л.д. 17).

В 2020г. в Правительство Саратовской области стали поступать коллективные обращения жителей г. Балаково по вопросу разрушения сквера на ул. Степной напротив лицея No 1. (том 4 л.д. 22 -32)

Балаковцы спасли парк в 8а и добились обещания его благоустроить

Жители отстояли сквер, и теперь уже бывший глава района Александр Соловьев пообещал его благоустроить.

“Письмом от 09.07.2020 No 2632 КМСЗР АБМР уведомило ООО «СПФ «Балаковоспецстрой» о прекращении действия разрешения на использование земельного участка от 26.09.2017 No 4127 (том 1 л.д. 21). В своем заявлении ООО «Стройдеталь» указывает на то, что Администрация БМР не вправе была прекращать действие ранее выданного разрешения на использование земель и земельного участка”

“В связи с отсутствием земельного участка для организации подъездной дороги с улицы Степная до земельного участка кадастровым номером 64:40:020210:144 заявителю необходимо было внести изменения в раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» шифр ПК-9744-1-ПБ и «Схему планировочной организации земельного участка» (шифр ПК-9744-1-ПЗУ) проектной документации на реконструкцию туристической базы в многоквартирный жилой дом No1 (строительный)» на земельном участке кадастровым номером 64:40:020210:144.

Внесение изменений в проектную документацию возводимого здания также обуславливает необходимость внесения соответствующих изменений в разрешительную документацию на строительство. С соответствующим заявлением в администрацию БМР застройщик ООО «Стройдеталь» не обращался, каких-либо изменений в разрешение на строительство No64-RU64505101-1249/С-2020 от 23.01.2020 г. до настоящего времени не вносилось.”

“В данном случае суд признает правомерной позицию заинтересованных лиц в части отказа в выдаче разрешения. Суд, также учитывает следующее. Из представленных карт, схем и фотоматериалов следует, что к возведенному МКД на дату рассмотрения спора автоподъезды для пожарной техники отсутствуют полностью: -согласно Проекту планировки, на основании которого выдано разрешение на реконструкцию, запланировано строительство 4-х домов.

Спорный возведенный МКД отмечен на схеме голубым цветом. Отсутствующий (запроектированный) проезд с ул. Степной также отмечен на схеме голубым цветом (том 3 л.д.161). – Фрагментом карты градостроительного зонирования и схемами также подтверждается отсутствие (запроектированного) проезда с ул. Степной к спорному земельному участку (том 5 л.д. 1, 7, 8, 9)

-Согласно представленным фотоматериалам место отсутствующего (запроектированного) проезда с ул. Степной также отмечено голубым цветом (том 5 л.д. 2 -4).

Согласно представленным фотоматериалам второй проезд с ул. 30 Лет Победы для проезда пожарной техники фактически также отсутствует, т.к. он упирается в железобетонный забор с закрывающимися воротами, огораживающий стройку, на которой строится (реконструируется из одноэтажной турбазы) следующий МКД (том 5 л.д. 5 -6).

Согласно положительному заключению экспертизы ГАУ «Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве» No 64-2-1-3-000632-2020 от 16.01.2020г. проектной документации на спорный объект: -Транспортная связь проектируемого жилого дома с центром города Балаково и другими планировочными районами городского поселения обеспечивается улицей Степной, от которой к указанному дому запроектированы внутриквартальные проезды шириной 6 метров с карманами для гостевых стоянок, образующие круговой проезд вокруг здания, что обеспечивает проезд пожарных автомобилей со всех сторон объекта капитального строительства и доступ пожарных подразделений во все помещения квартир дома.

Расстояние от стен дома до бровки пожарных проходов составляет не менее 5,0 м., что отвечает требованиям действующих норм по обеспечению пожарной безопасности для зданий пожарно-технической высотой не более 28,0 м. -Пешеходная связь с проектируемым жилым домом осуществляется посредством тротуаров, проложенных вдоль проектируемых проездов с устройством площадок перед входами в подъезды. (том 5 л.д. 89, 107). В данном случае суд не принимает положительное заключение экспертизы No 64-2-1-3-000632-2020 от 16.01.2020г. проектной документации на объект капитального строительства «Реконструкция здания туристической базы в многоквартирный жилой дом No1 (стр.) по адресу: Саратовская область, г.Балаково, ул. Степная», в качестве доказательства А57-1466/202110 правомерности доводов заявителя, т.к. данная экспертиза оценивала проектную документацию, а фактически допущено отступление от проекта”

Кроме того, суд критически относится к письму ГАУ «Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве» No 852-э/01-16 от 30.09.2020г., согласно которому наличие одного проезда к жилым домам может быть достаточным, т.к. возможность корректировки и внесения изменений в Проектную строительную документацию письмами нормативно не предусмотрено”

Суд решил в удовлетворении заявленных ООО «Стройдеталь» требований отказать. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные ст.ст. 201, 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.

С полным текстом документа можно ознакомиться на сайте суда по ссылке.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.