Кто срывает уборку дворов от снега в Балаково? Нарушали законы в прошлые годы или сейчас?

Самая горячая тема этой зимы в Балаково — снег. Почему его перестали убирать во дворах? Администрация на все жалобы жителей отвечает одной отпиской: дворы должны чистить управляющие компании. И якобы при этом границы участков — где муниципальная территория, а где относящаяся к дому — не имеют значения. Но почему в прошлые годы расчистку дворов заказывало УДХБ через госзакупки за счёт бюджета, а теперь это перекладывают на УК, то есть из кармана жителей?

Старшие по домам ходили на встречу с главой Балаковского района Сергеем Барулиным. По их словам, глава района заявил, что в прошлые годы уборка за счёт бюджета была незаконной, и этим вопросом уже занимаются правоохранительные органы! Но так ли это? Ведь на нынешнюю зиму деньги на уборку внутриквартальных дорог в бюджете заложили.

Кого в прошлые зимы «трясла» прокуратура именно за внутриквартальные дороги?

Управление дорожного хозяйства и благоустройства (УДХБ) объявляло запросы котировок. Сначала — все проезды и тротуары за 3,5 миллиона, но заявок не поступило. Затем закупку разбили на две: первая — часть проездов, вторая — проезды и тротуары. Только на часть проездов за 1 миллион подрядчика нашли, а на 2,5 миллиона (проезды и тротуары) — нет.

Вот пример по дворам на улице Ленина, 60, 68, 70. Как они выглядят сегодня, видно на фото. В документах закупки, на которую УДХБ не нашло подрядчика, есть эти адреса. Закупка называлась «содержание внутриквартальных проездов и тротуаров в зимний период», и в техническом задании — строчка: а/д у д. №60,68,70 по ул. Ленина. Это очень узкие дворы, там ходят и ездят по внутриквартальной дороге. Она и в закупке указана как одна дорога. УДХБ подрядчика не нашло, и УК муниципальную дорогу не убирает: ведь иначе это будет нецелевое использование средств со счетов домов.

Старшие по домам сообщают, что некоторые управляющие компании просят у них документ, чтобы от лица жителей дать согласие потратить средства на уборку дворовых дорог вместо текущего ремонта домов. Но старшие не рискуют брать на себя такую ответственность. Ведь территория — муниципальная. Собрания с жителями-собственниками квартир не проводились, они не голосовали за это.

Все помнят, что когда администрация пыталась навязать изменение Правил благоустройства, жители и депутаты проголосовали против того, чтобы людям добавили лишние 10 метров для содержания за их счёт. Более того, позже прокуратура Саратовской области раскритиковала областной закон о 10 метрах, который называли попыткой чиновников переложить ответственность за уборку на жителей и бизнес.

«Шантаж-метраж». Балаковские депутаты проголосовали с учетом мнения жителей за ноль метров

Теперь администрация публикует релизы, как Контрольное управление вместе с прокуратурой проверяет дворы и выявляет нарушения у управляющих компаний. Почему же прокуратура теперь, в отличие от прошлых зим, не видит нарушений у муниципального УДХБ?

Вот новость от 26 февраля 2025 года (прошлая зима), когда главой Балаковского района был уже Сергей Барулин:

«Прокуратура города Балаково провела проверку содержания автомобильных дорог на внутридворовых территориях в зимний период. По результатам надзорных мероприятий на покрытии проезжей части дорог с уплотненным снежным покровом установлены дефекты в виде колеи, превышающие допустимый размер, в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017. В этой связи прокуратурой города руководителю МКУ МО г. Балаково «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» внесено представление с требованием незамедлительного устранения нарушений. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования произведены работы по очистке», — говорится на сайте прокуратуры Саратовской области.

Также на сайте прокуратуры за прошлые годы много релизов о нарушениях в городах региона — чиновники не справлялись с подготовкой к уборке снега. Была даже публикация о возбуждении трёх уголовных дел из-за мошенничества при уборке снега в Саратове, Энгельсе и Балаково. В ходе проверок вскрыты факты неисполнения работниками муниципальных учреждений обязательств по заключённым контрактам по надлежащему содержанию дорог зимой и хищения выделенных на это денежных средств. Муниципальных, не УК.

Но факт в том, что ещё год назад за нечищенные дворы «трясли» УДХБ, а в этом году именно УДХБ при наличии денег в бюджете не нашло подрядчика на все адреса. Почему же крайними стали только УК?

К слову, о бюджете. Источник финансирования и состоявшейся закупки на миллион, и не состоявшейся на 2,5 миллиона — бюджет городского поселения город Балаково. За бюджет на 2026 год голосовали в конце декабря. На вывоз снега с магистральных дорог, оборудование пешеходных переходов, установку дорожных знаков и табличек — 14,9 млн. А на очистку внутриквартальных дорог и тротуаров от снега — 3,5 миллиона, те самые. Даже на покос — 106 млн, на снег — гораздо меньше.

Это разные строчки в бюджете и разные суммы! То есть изначально и на 2026 год деньги предусмотрели на внутриквартальные дороги

Но этой суммы мало. С учётом объёма выпавшего снега на вывоз с магистральных дорог, как бы, ещё не пришлось добавлять.

Ещё важное отличие: в прошлые годы на уборку снега искали подрядчиков на три части города — центральную, заканальную и островную — отдельными закупками, отдельными контрактами

Суммы были больше, и работу делили. Ведь нет таких подрядчиков, которые могут разом взять все дворы и тротуары. На сайте администрации публиковали графики вывоза снега по дворам с адресами и телефонами ответственных подрядчиков. Почему в этом году все дворы и тротуары пытались отдать одним контрактом? И только потом разделили на два? Раньше администрация активно участвовала, искала подрядчиков, информировала жителей, чтобы те вовремя убирали автомобили. Теперь — всё только силами УК и самих жильцов?

Куда уйдут 2,5 миллиона по несостоявшейся закупке?

Если 1 миллион будет выплачен единственному найденному подрядчику по части внутриквартальных проездов, то куда уйдут 2,5 миллиона по несостоявшейся закупке? Как так: одни проезды почистят за счёт казны, а остальные оставят до весны или пока жители сами не скинутся? В закупках даже по формулировкам видно, что миллион — это в основном заезды от дорог до домов, заезды во дворы, проезды к учреждениям. А 2,5 миллиона — дороги во дворах вдоль самих домов.

В некоторых дворах так и делают: жители скидываются наличными и нанимают трактор. Дошло до конфликтов. Одни считают, что раз у них нет автомобиля, то они и не должны платить. Только вот вызвать скорую или пожарных может понадобиться всем, не только автовладельцам. Скорые в этом году уже застревали в нечищенных дворах.

Сейчас главный вопрос так и остаётся открытым. Если раньше дворы убирали за счёт бюджета, и подрядчиков искало УДХБ, если прокуратура предъявляла претензии за заснеженные дворы именно муниципальному УДХБ, то почему сейчас дворы стали проблемой жителей и УК? Раньше было незаконно или сейчас кто-то лукавит, превышает полномочия, занимается самоуправством? Даже без каких-либо новых законов и решений депутатов? Запрос по этому поводу будет направлен в прокуратуру, и старшие по домам готовят заявления. Ведь если получится схема со снегом, так и покос могут муниципальный переложить на УК и жителей?

Инна Чумичкина