Председатель Собрания Балаковского района о доплатах чиновникам до 400% к окладам: «Я не считаю, что эти расходы лишние»

Председатель Собрания Балаковского района Константин Кузнецов вчера, после заседания Собрания прокомментировал корреспонденту ProBalakovo скандальную ситуацию с доплатами, за которые депутаты проголосовали в конце декабря 2024. Начало в публикации «Балаковские чиновники «руками депутатов» получили надбавки до 400% к окладу. Документы» по ссылке.  

— Константин Борисович, после прошлого решения депутатов в декабре, теперь чиновники получают фантастические доплаты. По 300-350% к окладу. Сообщают, что якобы один только заместитель главы по экономике Александр Балуков за январь получил около 300 тысяч.

— Мы на прошлом Собрании, оно же открытое, вы же были на этом Собрании. Мы действительно вносили изменения в Положение о зарплате, поэтому заработные платы существенно у работников определенных категорий увеличились. На сколько, я сейчас не могу судить. Но такое решение депутатами действительно было принято. Вы присутствовали. (Отметим, что журналистам нельзя задавать вопросы на заседании Собрания депутатов. И там не озвучили, сколько получали до повышения, как реально могут вырасти зарплаты с повышенными доплатами).

— Присутствовали, но в зале заседаний, когда читалась пояснительная записка, говорили про повышение на 16,6% всем муниципальным служащим. Все остальное было в таблицах, документах, без пояснений. Потребовалось время на изучение вопроса.

— Ну, давайте, как получат зарплату, посмотрим, какая она будет. И тогда уже, если будут предметные вопросы, тогда будем на эту тему разговаривать.

— А вы считаете нормальным дополнительные премии размером как по 3-4 оклада ежемесячно?

— Я считаю, что зарплата повысилась с учетом того, что у нас повысился и минимальный уровень оплаты труда. Поэтому соответствующие обоснования у нас были представлены всеми структурами. И Контрольно-счетной палатой, и администрацией Балаковского района, и правовым отделом. Поэтому все документы, которые были представлены Собранию, по этим документам у нас вопросов не возникало.

— Правовые, антикоррупционные, подписаны самими чиновниками, непосредственными получателями новых доплат – Игумнова, Данилова и т.д. Более того, вы сами знаете, что принимался бюджет, даже зарплаты бюджетникам заложены не на весь год, остальное будет поступать в конце года. Но дается заключение, что на такие доплаты чиновникам деньги в бюджете есть. Вы сами вникали в вопрос, что «руками депутатов» сделали чиновники?

— Когда мы готовимся к Собранию, я всегда вникаю во все документы. И с депутатами на рабочих группах мы все тонкости обсуждаем. Перед каждым Собранием депутаты проводят рабочую группу, на которой детально обсуждают все вопросы с участием работников администрации. Поэтому все вопросы, которые у депутатов имеются, они задают всем участникам на этой рабочей группе. Поэтому все депутаты об этом решении проинформированы. Депутаты в курсе, они эти документы детально рассматривали.

— Я разговаривала с некоторыми депутатами на условиях анонимности, не могу сообщить фамилии, они сказали, что вообще не поняли, за что проголосовали.

— Я не думаю, что такой вопрос у депутатов стоит. Потому что на рабочей группе, как правило, все присутствуют. Могут опоздать несколько человек, но детально все вопросы, как и сегодня, были рассмотрены, — сказал Константин Борисович.

Отметим, что депутатов в районном Собрании всего 15! Если несколько не присутствовали или опоздали на рабочую группу, которая проходит за закрытой дверью перед самим голосованием, как все могли все понять? Даже на заседания все 15 редко приходят.

Такую-то цифру считать другой цифрой

— Сегодня журналистам дали неполный пакет документов.  По вопросу о зарплатах в муниципальных предприятиях, там один листочек, без приложений и таблиц. У журналистов есть подозрения, что специально после прошлого скандального решения, все документы не дали по этому вопросу (мы пошли спрашивать и искать все документы с коллегой из «Сути» — прим.).

 — Я не думаю, что здесь есть какие-то уловки. Потому что если вносятся изменения по каким-то отдельным разделам, по отдельным направлениям в цифрах, то всегда такие решения принимаются. В такое-то постановление, в часть такую-то внести изменения. Такую-то цифру считать другой цифрой. На протяжении многих лет всегда так и было, — заверил председатель Собрания.

Но на заседании 7 февраля вопрос по зарплатам тоже был с формулировкой, что администрации дать право определять условия оплаты труда. И прошлое решение о зарплатах чиновников тоже было о внесении изменений в существующее. Именно замена одних цифр на другие привела к росту доплат. В пакетах документов депутатам и журналистам прошлые решения не предоставляют, с чем сравнивать. Если только всем искать в архиве.  

— Константин Борисович, как вы считаете, это разумно давать администрации полномочия самим решать, как дополнительно премировать своих сотрудников? Сейчас идет СВО, жители до сих пор перечисляют средства на помощь фронту. Салюты и праздники жителям в городе не первый год отменяют для экономии, 13-е зарплаты рядовым чиновникам урезали.

— Это абсолютно разные вопросы. Повышение заработных плат в муниципальных органах произошло не только в Балаковском районе, но и других районах. Мы консультировались по этому вопросу.

— С кем консультировались? Это Правительство Саратовской области разрешило? В других районах тоже удивляются таким большим доплатам для чиновников.

— С правительством Саратовской области мы этот вопрос, естественно, не согласовывали, это не наши полномочия.

— Голосовать за это и давать администрации полномочия можно, а согласовывать не ваши полномочия? Давайте подведем итог. Вы знаете весь масштаб проблемы? Какие было принято решение, какие последствия? Сколько теперь лишних расходов у бюджета на чиновников  из числа руководства?

— Я не считаю, что эти расходы лишние. Это увеличение заработной платы, связанное с увеличением МРОТ. Вы же не увидели эти зарплаты? Вот давайте увидим, потом посмотрим, — настаивал Константин Борисович.

— Зарплаты уже получили. Средняя официальная по району около 60 тысяч, а у руководителей администрации больше 100 и даже якобы около 300 тысяч. Председатель Госдумы Вячеслав Володин за такие зарплаты недавно глав районов ругал, но у нас наоборот, еще больше повысили доплатами. Как же так?

— Депутаты в курсе тех решений, которые они принимали. Там не конкретный процент был указан, а от и до, на усмотрение руководителя (до 400%). Давайте тогда сейчас поймем конкретно, в чем вы видите масштаб. И тогда, может быть, к этой теме потом вернемся.

— Лично мое мнение, на данный момент я вижу предпосылки для коррупции. Но и возможные признаки мошенничества с использованием служебного положения, злоупотребления?

— Мошенничество – это только в том случае, если администрация сама себе начисляет. А в данном случае депутаты согласовали, — настаивал председатель Собрания.

Хотя сами члены комиссии, которая принимает решения по доплатам, это те же чиновники, которые тоже их получают.

— А почему решение так быстро приняли? Обычно правотворческие инициативы долго рассматриваются, а это поступила инициатива от администрации, и меньше чем за полмесяца все руки «за» подняли? Это ведь серьезный вопрос, касающийся бюджетных денег. При принятии бюджета было даже отказано по предписаниям прокуратуры, пожарных, Роспотребнадзора. Больше чем 150 миллионов требуется на устранение выявленных нарушений. А вот чиновникам на баснословные доплаты деньги нашли?

— Я не считаю их баснословными, потому что они тоже выполняют свою определенную работу.

— Партия «Единая Россия» это согласовывала? У вас же в Собрании все 15 депутатов — единороссы? На политсовете решение рассматривалось?  

— Да, все депутаты – члены партии «Единая Россия». На политсовете это не рассматривалось. Это рассматривалось на заседании депутатской группы.

— Партия на это одобрение не давала. А пока секретарь Балаковского отделения «ЕР» Роман Ирисов на СВО воюет, депутаты такое устроили? Это разве не будет пятном на партии?

Константин Кузнецов ответил, что так не считает.

А мы просим считать данную публикацию и первую обращением в прокуратуру Саратовской области с просьбой провести проверку! И обращением к губернатору Саратовской области Роману Викторовичу Бусаргину, который также теперь является секретарем регионального отделения партии «Единая Россия». Допустимо ли сейчас, когда идет СВО, принимать такие решения? Можно ли, кроме индексации из-за повышения МРОТ, разрешать чиновникам администрации, возглавляемой Сергеем Барулиным, выписывать себе доплаты в размере еще 2-3 МРОТ, помимо оклада и всех доплат, из которых складываются зарплаты чиновников?

Инна Чумичкина