Роман Ирисов о передаче градостроительных полномочий: «Чтобы «местечковые лоббисты» не строили дома под видом «турбаз»

Вчера, 26 октября, депутаты Саратовской областной Думы проголосовали передачу полномочий в области градостроительной деятельности некоторых муниципалитетов – Саратов, Энгельс и Балаково. Ранее эти вопросы были в ведении органов местного самоуправления.

Полномочия будут перераспределены между правительством области и органами местного самоуправления указанных муниципалитетов на неограниченный срок с 1 января 2023 года. В градостроительной сфере речь идет о 13 полномочиях и 8 услугах.

Также в ведение правительства области, а именно – регионального комитета по управлению имуществом, перейдут вопросы предоставления земельных участков, госсобственность на которые не разграничена, под строительство зданий, соцобъектов, объектов инфраструктуры, сельскохозяйственные нужды, комплексное развитие территорий и прочие цели.

Оформление земельных участков для личных нужд граждан – индивидуального жилищного строительства, ведение подсобного или дачного хозяйства, садоводства, размещения индивидуальных гаражей, а также по гаражной, дачной и жилищной «амнистии» –  остается в числе полномочий органов местного самоуправления, — сообщает пресс-служба облдумы.

Депутат об Балаковского района Роман Ирисов высказал свое мнение по поводу данных изменений. Он считает, что это поможет избежать ситуаций, когда землю под застройку выделяют в интересах местечковых лоббистов. Например, как в Балаково землю дали под «турбазу» на берегу канала, а построили многоэтажные дома.

«Выделю два важных, на мой взгляд, проекта закона: «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления Саратовской области и органами государственной власти Саратовской области» и «О перераспределении отдельных полномочий в области земельных отношений между органами местного самоуправления, муниципальных районов, городских округов, городских поселений Саратовской области и органами государственной власти Саратовской области».

Законы тесно связаны друг с другом и касаются помимо Энгельсского района и Саратова, Балаковского района, который является одним из центров развития Саратовской области. Потому району необходимо создание условий для повышения инвестиционной привлекательности и развития предпринимательской деятельности, что в итоге базой для устойчивого социально-экономического развития района и региона в целом. Также отмечу важность для горожан пространственного развития и территориального планирования города Балакова.

Итак, четко определено, какие полномочия останутся на местном уровне, а какие правительство заберет себе.

На уровень области переданы полномочия, касаемо принятия решений, связанных с утверждением правил землепользования и застройки муниципальных образований, выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением (важно!) земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и ведения садоводства, а также в отношении объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов.

Теперь о практике реализации:
1. В муниципалитетах будут филиалы уполномоченного по этим вопросам Правительством области исполнительного органа. Документы в Саратов возить будет не надо.

2. Закон усилит контроль — «решать вопросы через местных» теперь не получится. Приведу пример. На прошлой неделе принимал участие в совещании по реализации законодательства о комплексном развитии территорий, в том числе своевременном вводе в эксплуатацию объекта инфраструктуры. Основная тема — многоквартирные дома застройщик обязан строить с учётом прилегающей социальной инфраструктуры, с участием в строительстве школ, детских садов и т.д. На совещание были приглашены и руководители строительных фирм. Депутатами был озвучен факт того, что застройщик в Энгельсе обещал жителям использовать переданные ему территории под строительство школы, но когда строительство многоквартирных домов было завершено, школы жители так и не увидели. Так вот один из застройщиков сказал, что у нас есть «свои депутаты в Энгельсе», к слову, он сам является городским депутатом в Энгельсе. Наверное, поэтому, видимо, строить можно где хочется? Ничего не напоминает? Не так давно в Балакове были скандалы по передаче в частную собственность под застройку земельных участков школ и, так называемое, строительство «турбаз». Как раз на исключение таких «местечковых лоббистов» этот закон направлен. У застройщика не должно быть и шанса «отвертеться» от ответственности, и полностью исключена возможность лоббирования интересов застройщика на местах.

3. Инвестиционная привлекательность и реализация принципа одного окна. Закон позволяет решать стратегические задачи развития района и области в диалоге с потенциальными инвесторами, работа которых не должна упираться в бюрократические барьеры», — написал Роман Ирисов на своей странице «ВКонтакте».

Фото пресс-службы Саратовской областной Думы