Интересные схемы в Бизнес-инкубаторе в Балаково для «своих» и ИП Горбунова, которая оказалась «нерезидентом» уже почти год!

После публикации «ChatGPT в суде, интересные схемы в Бизнес-инкубаторе в Балаково для «своих» и заявление о якобы преследовании» история получила продолжение. Арендаторы-льготники и сам муниципальный инкубатор начали менять информацию на сайтах. Редакция Gobalakovo переехала из муниципального гнездышка. Но мы дождались официального ответа на запрос редакции, чтобы показать схемы использования муниципального имущества и работу по созданию условий для «новых предпринимателей».

Как всё начиналось

Съёмки сюжета для программы «Экстренный вызов 112» (REN TV) прошли 25 февраля. В этот день мы приехали с журналистом в муниципальный «Бизнес-инкубатор» по адресу ул. Минская, 63а — именно он был указан на сайте ответчицы, главного редактора Gobalakovo Елены Горбуновой (без номера офиса!). На вахте нас отправили «к Горбуновой» в офис №31. Но на месте выяснилось, что офис по льготной аренде числится за другим предпринимателем — под студию иностранного языка.

Там сидела женщина, которая сначала представилась заместителем Горбуновой и менеджером по продажам. На вопрос об официальном оформлении (ведь в суд ответчица приносила справку об отсутствии сотрудников) заявила: она стажируется, а начальница вернётся из отпуска — тогда и оформит. При этом она по-хозяйски заявила, что сделает замечание охране за то, как нас пропустили.

Сюжет вышел 3 марта, а после него — подробная статья. Но о визите и о странностях в использовании муниципального имущества стало известно уже 25 февраля. Горбунова, вернувшись из отпуска, 2 марта записала видео, что я якобы её преследую, и написала на меня заявление в полицию, а также обвинила в дискредитации судебной системы. Офис №31 опустел — с 3 марта его начали предлагать в аренду через конкурс на площадке «Торги» https://torgi.gov.ru/new/public/lots/lot/22000008240000000090_1/(lotInfo:info)?fromRec=false. Затем на сайте Gobalakovo в начале марта изменили адрес редакции на ул. Трнавскую, 14 (бизнес-центр «Премьер»). Совпадение? Давно планировали сменить адрес?

Что ответила администрация

Пришёл ответ за подписью заместителя главы Балаковского района по экономическому развитию и управлению муниципальной собственность Александр Балукова. Он написал, что льготная аренда для начинающих предпринимателей — не больше 3 лет, а после этого помещения можно предоставлять на общих условиях.

Но это противоречит Уставу учреждения и публичным разъяснениям!

По Уставу (п. 2.2) основная деятельность учреждения — поддержка на ранней стадии развития. На сайте инкубатора — только льготные условия для начинающих (до 3 лет), почасовая аренда рабочего места в коворкинге (не отдельный офис!) и аренда зала для мероприятий. Никаких условий «коммерческой аренды на общих основаниях» публично нет. Более того, на сайте администрации указано, что в бизнес-инкубатор могут попасть не просто начинающие, а только те, чья деятельность связана с инновациями, и остаться больше 3 лет нельзя.

Однако, как выясняется, есть скрытые условия — по ним одни и те же предприниматели находятся в инкубаторе гораздо дольше. При этом на содержание инкубатора тратятся бюджетные деньги: только за 2025 год — 8 395,4 тыс. рублей (из них 6,2 млн — из бюджета Саратовской области, а остальные — Балаковского района).

Администрация не видит нарушений. По её мнению, если предприниматели прекращают деятельность и переоформляются как самозанятые — это не основание для отказа в аренде. Родственные связи между действующими и прошлыми арендаторами — тоже не основание.

Школа иностранного языка — 6 лет по схеме «брат — сестра — брат как самозанятый»

Школа иностранного языка находится в инкубаторе около 6 лет. Сначала офис был оформлен на брата (3 года), потом на сестру. Брат после прекращения деятельности как ИП получил офис уже как самозанятый. Это всё та же студия под той же вывеской. По мнению администрации — нарушений нет.

Офис №31 и ИП Горбунова: кто и когда им пользовался

В том, что в офисе, выданном г-же Лоренц под студию иностранного языка, появлялась «бывший резидент» Горбунова, администрация тоже не видит нарушений. Якобы она по договору ГПХ ведёт страницу этой студии на своём сайте. Но зачем договор ГПХ между двумя ИП?

В ответе ничего не сказано про «заместителя», сидевшую в офисе. После публикации офис №31 освободился и был выставлен на торги для льготной аренды.

По данным администрации, ИП Горбунова Елена Анатольевна занимала этот офис «на общих основаниях» до 29 апреля 2025 года, а с 30 апреля 2025 года больше не является резидентом Бизнес-инкубатора. Следующим арендатором с июня 2025 стала Лоренц https://torgi.gov.ru/new/public/lots/lot/22000008240000000063_1/(lotInfo:docs)?fromRec=false#lotInfoSection-docs.

Тогда почему возникли эти вопросы?

Заявление о преследовании. Если Горбунова не является резидентом с апреля 2025 года и офис ей не принадлежит, почему после визита журналистов она написала заявление о преследовании? Меня вызывали в полицию, и я подала встречное заявление о ложном доносе.

Реклама услуг в офисе №31 в августе 2025 года

В августе 2025 года Горбунова начала рекламировать новую сферу своей деятельности — регистрацию товарных знаков как официальный уполномоченный ООО «Национальное бюро экспертизы интеллектуальной собственности». И указывала адрес: муниципальный бизнес-инкубатор, офис №31. Тот самый, который с июня 2025 года уже был предоставлен по льготной аренде под студию иностранного языка г-же Лоренц. Это имеет отношение к договору ГПХ по ведению страницы студии?

К слову, ООО «Национальное бюро экспертизы интеллектуальной собственности», по данным сервиса проверки контрагентов rusprofile.ru, зарегистрировано в Москве. Учредитель и руководитель — Трофимов Юрий Владимирович, численность сотрудников — всего 1 человек уже несколько лет. Зарегистрировать товарный знак можно и самостоятельно через Госуслуги. Но главное здесь — вопрос использования муниципального имущества, которое содержится на бюджетные средства.

Адрес редакции GO в реестре Роскомнадзора

У зарегистрированных СМИ есть обязанность в течение месяца сообщать в Роскомнадзор о смене адреса редакции. В начале марта на сайте Gobalakovo адрес изменился на ул. Трнавскую, но в реестре Роскомнадзора до сих пор указано: адрес редакции — г. Балаково, ул. Минская, д. 63А. Хотя по ответу администрации, главный редактор Горбунова не является резидентом уже почти год.

Другие арендаторы (подробно — на видео) https://vkvideo.ru/video-183462612_456240501

Адвокат Дмитрий Стулий отредактировал свой сайт и убрал адрес Бизнес-инкубатора. Но остаётся резидентом с 2024 года как ИП с бухгалтерскими услугами. Ранее в интернете указывалась именно адвокатская деятельность в офисе №4, что запрещено правилами инкубатора.

Риелтор Иван Горбунов отредактировал данные в интернете. Заявляет, что у него два вида деятельности, а Бизнес-инкубатор он занимает по сельскому хозяйству, так как по недвижимости там офис снимать нельзя. С клиентами по недвижимости встречается якобы не в льготном офисе №26, а в коворкинге или переговорной с почасовой оплатой. Однако в интернете сохранились сведения, что его агентство недвижимости раньше называлось «Фортуна» (доменное имя и почта до сих пор «Фортуна»), а сохранённая копия страницы указывает именно офис №26.

Цифры и факты

Из ответа администрации: загруженность инкубатора — 90%, свободно всего 4 офиса, в том числе освободившийся №31. Родственники Лоренц занимают сразу 3 офиса, некоторые организации — по 2. Администрация пишет, что нарушений по аренде не выявлено.

Что говорила директор Бизнес-инкубатора

В подготовке ответа участвовала и директор Бизнес-инкубатора Екатерина Бетурлакина. В интервью на сайте инкубатора на вопрос об аренде она ответила: аренда — льготная или почасовая http://balakovo-bi.ru/news/3867/. Ничего про «коммерческую аренду» или продление после 3 лет, как уже написано в ответе администрации.

Официальная позиция нашей редакции

Просим данную публикацию считать официальным обращением в прокуратуру Саратовской области и Следственный комитет Саратовской области с просьбой провести проверку использования муниципального имущества «Бизнес-инкубатора» города Балаково, целевого использования бюджетных средств. А также просим считать публикацию обращением в Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области с просьбой провести проверку по фактам, которые на наш взгляд, говорят о нарушении конкуренции при использовании имущества «Бизнес-инкубатора», и условиях аренды на «общих основаниях», о которых нет ни слова в официальном прайсе учреждения на сайте и на торгах по аренде офисов.

Инна Чумичкина, главный редактор «ПроБалаково»