«Белые пятна» нового Генплана в Балаково. Предприниматель на примерах показал, как у бизнеса чуть не выбили землю из-под ног
11.11.2025 17:27В редакцию ProBalakovo обратился индивидуальный предприниматель Алексей из города Балаково. Он рассказал о том, как новый проект Единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования города Балаково потерял одни зоны и обрел другие. Была земля для придорожного сервиса, где он уже существует много лет, а стала просто обочиной трассы. Была гостиница, теперь превратилась в зеленую зону. Содержать такую землю станет себе дороже. Конечно, если в Министерстве строительства и ЖКХ Саратовской области вовремя не внесут изменения.

— У нас идет шоссе Академика Королева — зона придорожного сервиса. Соответственно на данном участке земли можно осуществлять деятельность СТО, моек, есть автостоянки, заправки. На перекрестке большой магазин «Светофор». Но по новому Генплану, единому документу, там вообще больше нет никакой территориальной зоны. Она просто отсутствует. Как здесь теперь заниматься коммерческой деятельностью? У людей есть участки, планы, потрачены деньги, но ничего не построить. И те, у кого уже здесь работают автосервисы, мойки, если изменят зону, их использование земли окажется нецелевым. Проект делали в Омске, но в администрации Балаковского района есть целое Управление архитектуры, Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами. Они тоже должны проверять. Чем они занимались? У предпринимателей на руках документы на землю и по кадастровой карте разве те, кто делали проект, это не проверяли? — спрашивает Алексей.
На фото шоссе Королева с уже действующими объектами придорожного сервиса







— На Саратовском шоссе аналогичная ситуация. В 7-ом и 11-ом микрорайонах заправки, автомойки. Придорожный сервис оказался «в пустоте». Именно там он нужен, вдоль участка федеральной трассы. Но зато в Дзержинском возле жилых домов, где есть автосервисы и прочие объекты, их оставили, и зона у них нужная, — говорит Алексей.


— Эти проблемы с изменениями и пропавшими зонами касаются только тех, кто еще не построил объекты или владельцев уже действующего бизнеса?
— Это касается всех. Но не все понимают, не все изучали проекты. Информации недостаточно, да и время ограничено. У кого сейчас есть мойки, СТО, а зона функциональная зона пропала, там же ее потом могут сделать любую? Тогда объекты окажутся с нецелевыми использованием. Сносить? Это нужно сейчас все смотреть, чтобы архитекторы минстроя и балаковская администрация все перепроверили. Нужны конкретные примеры? Вот они, на карте обведено, — показал предприниматель.

Он рассказал о ситуации с гостиницей на перекрестке улиц Чапаева и Факел Социализма. Там много лет работала гостиница. У нее сменился владелец, а по новому Генплану ее обозначили зеленой зоной. Там ни построить ничего нового, ни пользоваться существующим объектом не получится. В пятницу на встрече с главным архитектором этот вопрос прозвучал, и был новый владелец объекта. Анастасия Пузанова ответила, что гостиница якобы работала незаконно, по документам там была жилая зона. Но теперь вообще зеленая. Не должен ведь частный собственник, купивший около года назад гостиницу, все снести, сделать зеленую зону и содержать ее за свой счет для города? Почему только его участок отрезали в зеленую зону, когда рядом можно объекты бизнеса располагать, и их там уже существующих немало? Как признался новый владелец гостиницы, он даже не подозревал, что надо не только свои документы на участок проверять, но и сверять их как со старым, так и с будущим Генпланом.
— Есть минимум один участок, где у предпринимателя земля под многоэтажную застройку, но ему там зеленую зону нарисовали. Но он уже, насколько мне известно, направил письменно все замечания.
Я общаюсь со своими знакомыми предпринимателями, и кто разобрался в ситуации, они просто в шоке. Многие годы работали, построили, и какие-то объекты планировали делать, а сейчас у них — тупик. Люди не понимают, что им делать дальше. Есть участки земли, которые станут непригодны для бизнеса. Почему это допустили, если на всех уровнях говорят, что бизнесу надо помогать? Президент России Владимир Путин говорил «не кошмарить бизнес». Да, не кошмарили, просто потихоньку землю из-под ног чуть не выбили, в прямом и переносном смысле? — поделился Алексей.
Он призывает предпринимателей серьезней отнестись к вопросу и изучить документы
Они есть на сайте министерства https://www.minstroy.saratov.gov.ru/pereraspredelennye-polnomochiya/edinye-dokumenty-territorialnogo-planirovaniya-i-gradostroitelnogo-zonirovaniya/
— Конечно, ИП-шники и так несут расходы постоянно — зарплата персоналу, налоги. Не все могут еще себе позволить консультации с архитекторами. Почему Управление архитектуры в администрации Балаковского района, которое содержится за счет налогов, вообще никак не комментирует эту ситуацию? Не проводит консультации балаковцам? Кто обращался, говорит, пишите в Саратов, езжайте туда. В балаковской администрации ничего не объясняют толком. Пусть вот так через СМИ посмотрят на эти карты. Или это задумано так, чтобы отнять землю? Чтобы предприниматели были вынуждены ее сами подарить городу? — спросил Алексей.
На совещании в пятницу Анастасия Пузанова сказала, что обращения по придорожным зонам уже поступали. Важно, чтобы их не забыли отобразить официально в итоговом Генплане. Она также говорила главе Балаковского района Сергею Барулину, что муниципалитет тоже должен участвовать в обсуждениях.
В понедельник минстрой сообщил, что срок приема предложений, обсуждений продлен до 17 ноября включительно
Главный архитектор Саратовской области Анастасия Пузанова перед новым главным архитектором города Балаково поставила задачу провести на местном уровне архитектурно-градостроительный совет, собрать все мнения, замечания и предложения. Примечательно, что когда шло обсуждение в пятницу, высказывались архитекторы, предприниматели. Даже журналисты не молчали, кроме нового балаковского архитектора Галины Букановой (работает с начала сентября). Она не сказала ни слова. Балаково – это не Саратов, здесь работать, чтобы не слушать жителей, не получится.
Вот и сегодня на ПДС от СМИ ей поступил вопрос. Ответ на видео. https://vk.com/video-183462612_456240388
Балаковцы добились обсуждения вопроса в городе и продления срока. Этому способствовали неравнодушие жителей, активность бизнеса, публикации в СМИ. И официальные обращения по проекту продолжают поступать. Если предпринимателей не услышат, они готовы обращаться в прокуратуру, к Уполномоченному по защите прав предпринимателей при Президенте РФ, в суд. Не только по действиям, но и по бездействию некоторых чиновников.




На фото придорожный сервис Саратовское шоссе, где пропала функциональная зона.


