Глава Быково-Отрогского МО расторгла контракт с МУП «Балаково Водоканал». Грозит ли ему стать недобросовестным подрядчиком?

Как мы сообщали ранее, в Балаковском районе объявлен аукцион на «Проектирование объекта капитального строительства «Водозаборные сооружения и централизованная система водоснабжения с. Маянга Быково-Отрогского муниципального образования с получением положительного заключения экспертизы». Начальная (максимальная) цена контракта 19 миллионов 529 тысяч 602 рубля 55 копеек. Срок выполнения работ по контракту: с момента заключения до 30 ноября 2024 года включая прохождение государственной экспертизы.

Но администрация Быково-Отрогского МО еще в августе 2022 объявляла аукцион № 0160300061222000009 на выполнение работ «Разработка проектно-сметной документации реконструкции внутрипоселкового водопровода с. Маянга с получением положительного заключения экспертизы». Тогда поступило 2 заявки, победителем было признано МУП «Балаково-Водоканал», предложившее выполнить работы за 2 миллиона 936 тысяч рублей.

Зачем понадобился второй проект на водоснабжение одного села Маянга? Что стало с первым проектом?

На Госзакупках есть информация, что администрация Быково-Отрогского МО расторгла контракт в одностороннем порядке и за ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, потребовала с муниципального водоканала 294 тысячи 600 рублей. Причина расторжения контракта – организацией подрядчиком обязательства по контракту не выполнены, а именно нарушен срок исполнения контракта, отсутствует результат работ – разработанный проект, получивший положительное заключение государственной экспертизы.

Решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта на бланке администрации Быково-Отрогского МО за подписью главы Натальи Гавриловой от 28.12.2023. В нем сказано, что водоканал должен был сделать проект до 1 декабря 2022, но по состоянию на 27 декабря 2023 обязательства по контракту не выполнены.

Но в документах есть дополнительные соглашения с подписями Натальи Гавриловой и директора водоканала Александра Степанова.

Соглашение от 13 июня 2023. Меняли назначение водопровода с хозяйственно-питьевого на водопровод технического назначения.

Затем соглашение от 8 декабря 2023 снова меняли назначение, теперь обратно – с технического на хозяйственно-питьевое. Но сроки не менялись!

Еще одно соглашение от 21 декабря 2023 подписали в связи с технической ошибкой. Написано, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств по контракту, заказчик вправе произвести оплату по контракту за вычетом размера неустойки. При этом исполнение обязательств подрядчика по перечислению неустойки и убытков в доход бюджета Быково-Отрогского МО возлагается на заказчика либо удерживается из обеспечения контракта.

И вот уже через неделю после этого, 28 декабря, расторжение в одностороннем порядке, которое вступает в силу через 10 дней, то есть в январе 2024.

Что это значит для муниципального водоканала?

По неофициальной информации, проект был готов, но задержка произошла из-за экспертизы. Зачем понадобилось заказывать новый дорогой проект водопровода с очистными сооружениями, когда к этому водопроводу можно было заказать отдельно проект очистных, с условием подключения к будущему водопроводу? Почему условия менялись с питьевого на хозяйственный, и обратно, если для них нужны разные проекты, разные трубы? Это по питьевому можно воду для хозяйственных нужд брать, того же полива. А вот из хозяйственного воду не попить без вреда для здоровья.

При отказе заказчика с формулировкой, что это подрядчик не выполнил условия, нарушил сроки, подрядчику может грозить включение в реестр недобросовестных. Тогда городской водоканал не сможет выполнять работы по госконтрактам, как, например, для строительства ЦОДа и других объектов.

Именно МУПу «Балаково-Водоканал» отдали обслуживать водоснабжение и водоотведение в селах Балаковского района. Кому это все достанется?

Неужели есть риск концессии?

Редакция ProBalakovo обратилась за комментарием в водоканал. Начальник отдела закупок ответила, что при одностороннем отказе заказчика по закону есть основания добиваться включения водоканала в реестр недобросовестных. Директор от комментариев без официального запроса отвечать отказался.  

Если МУП «Балаково-Водоканал» из-за решения главы Быково-Отрогского МО Натальи Гавриловой рискует оказаться в реестре, это может обернуться и банкротством предприятия? Или плохая работа нынешнего директора водоканала Александра Степанова стала причиной того, что даже для МУПа не сделали исключение и сельская администрация расторгла контракт? Почему не по соглашению сторон, если условия менялись неоднократно уже после истечения срока? Знал ли о происходящем глава Балаковского района Сергей Грачев? И будет районная администрация бороться, чтобы сохранить без преувеличения стратегический МУП? А если проект готов, хоть и с задержкой, нет оснований расторгать контракт, то что будет с новым объявленным аукционом на проектирование водопровода для все той же Маянги? Запрос по этому поводу редакция направит, ответ опубликуем.